Fitxa mugi dezala eskatu dio EAk ETAri

EAk fitxa mugi dezala eskatu dio ETAri, "normalizazio politikoa eta bakea lortzeko bidean ematen ari diren urratsak sendotzen laguntzeko". EAren iritziz, ETAk aurrerapausoa eman behar du, denborarik galdu gabe, eta hitzetatik ekintzetara pasatu behar du, "politikari bidea irekitzeko inolako esku-sartzerik gabe".

ETAren azken agiriari buruz, azken agirietan zehaztutako ildoari eusten diola uste du EAk, baina bere burua eragile politikotzat jotzeko akatsa errepikatzen du. "EAk inoiz ez du ETA eragile politikotzat hartu eta, beraz, ez dugu aintzat hartuko indar politikoekin elkarlanean aritzeko egiten duen eskaintza. ETAk argi eduki behar du, gatazka konpontzen lagundu nahi badu, bere burua deuseztatu behar duela, hori dela egin dezakeen gauza bakarra. Aldaketa politikoa sendotzeko aurrerapausoak emateko prest baldin badago, bere jarduera-eremua bi gairi bakarrik dagokie: presoen egoera eta desarmea".

EAk berretsi du, azkenik, "ETA oztopo nagusia dela mugimendu subiranista anitza eta baketsua egituratu ahal izateko, bai eta Euskal Herriaren eskubideak aitortzeari uko egiten diotenen aitzakiarik onena ere".

Orden del día del pleno del día 25

1.-APROBACION, SI PROCEDE, DE LAS ACTAS DE LA SESIONES ANTERIORES DE FECHA 18 Y 28 DE ENERO Y 18 DE DE FEBRERO DE 2010.

2.-DACION CUENTA DECRETO DE ALCALDIA NUMERO 0158/2010, DE 17 DE FEBRERO 2010.

3.-DACION CUENTA DECRETO DE ALCALDIA NUMERO 0244/2010, DE 2 DE MARZO DE 2010.

4.-DACION CUENTA DECRETO DE ALCALDIA NUMERO 0245/2010, DE 2 DE MARZO DE 2010.

5.-DACION CUENTA DECRETO DE ALCALDIA NUMERO 0246/2010, DE 2 DE MARZO DE 2010.

6.-DACION CUENTA LIQUIDACION PRESUPUESTARIA EJERCICIO 2009.

7.-DACION DE CUENTA DECRETO DE ALCALDIA NUMERO 0309/2010, DE 16 DE MARZO DE 2010.


PARTE RESOLUTIVA: CULTURA, EUSKERA Y EDUCACION


8.-APROBACIÓN INICIAL, SI PROCEDE, DE LA MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES DEL AYUNTAMIENTO DE SOPELANA .


RECURSOS HUMANOS


9.-INICIACION DE EXPEDIENTE PARA PROPUESTA DE JUEZ DE PAZ SUSTITUTO.


HACIENDA


10.-RECONOCIMIENTO OBLIGACIONES

11.-APROBACION, SI PROCEDE DE LA MODIFICACION LA ORDENANZA REGULADORA DE LOS PRECIOS PÚBLICOS POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS O LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES MUNICIPALES. EPÍGRAFE 4.— INGLÉS TOPAKETAK


SEGURIDAD CIUDADANA


12.-APROBACIÓN DEFINITIVA, SI PROCEDE, DE LA MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA REGULADORA DE LA TENENCIA Y PROTECCIÓN DE ANIMALES
Proposiciones

13.-PROPOSICION SOBRE D. JON ANZA ORTUÑEZ.

PARTE DE INFORMACIÓN, IMPULSO Y CONTROL

14.-MOCIONES DE URGENCIA, SI LAS HUBIERA

15.-RUEGOS Y PREGUNTAS.

Garaikoetxea : Hay que perseverar en el intento

Carlos Garaikoetxea recibe a DEIA en su despacho de Iruñea en la mañana del pasado miércoles. Horas antes, un comando de ETA ha estrenado su lista de gendarmes asesinados cerca de París. Lo que se presentaba como una charla sobre el polo soberanista, el papel de Eusko Alkartasuna, sus acercamientos a Batasuna o la labor del actual Gobierno vasco pasan a segundo plano. La primera pregunta es obligada.

¿El asesinato del gendarme cambia el escenario?

Esto pone de manifiesto la dificultad de apoyar sin garantías plenas un proceso de cambio hacia vías exclusivamente políticas y pacíficas en el MLNV y la necesidad de exigir que ETA cese en su actividad definitivamente. Alguien argumentará que ha sido un encuentro fortuito, no un atentado deliberado, pero las consecuencias son igualmente trágicas y evitables sin una estrategia armada y, por consiguiente, la invocación de la necesidad del cese de la lucha armada queda igualmente de manifiesto.

Muchos han pedido a Batasuna que condene el asesinato.

Es lo habitual y lógico. Pero el deseo de impulsar un proceso de paz y lograr el cese definitivo de la violencia no debe cesar a impulsos de situaciones emocionales. Hay que perseverar en el intento.

EA parece que ha optado por intentar que el mundo de Batasuna participe en la política. ¿No es una apuesta arriesgada?

Es el deseo que deberían compartir todas las fuerzas democráticas, porque se trata de sustituir una estrategia político-militar por una estrategia estrictamente civil, democrática y pacífica. Yo creo que todo el mundo debería celebrar que eso se culminara con éxito.

¿Se va a desmarcar de la violencia la izquierda abertzale ilegalizada? ¿Se lo ha pedido EA?

Aquí solo hay dos posibilidades; una, la óptima y más concluyente es que la propia ETA anunciara su cese. Pero examinemos los procesos como suelen producirse en la realidad. Si existe un debate interno y un determinado nivel de discrepancia interna entre ETA y la izquierda abertzale ilegalizada, la otra posibilidad en este proceso es que la izquierda ilegalizada pida a ETA firme y públicamente que ponga fin a su actividad y que declare con todas sus consecuencias su apuesta inequívoca, irreversible y constatable por las vías estrictamente pacíficas y su compromiso de repudiar de una forma clara la violencia.

¿Se podría dar una ruptura dentro de la izquierda abertzale tradicional entre partidarios exclusivamente de las vías políticas y el conocido como sector duro?

En estos procesos casi siempre hay riesgo de rupturas. Y los demás podemos adoptar dos clases de actitudes: Una, la actitud cómoda de ver los toros desde la barrera, no hacer ningún esfuerzo en ninguna dirección e incluso poner palos en las ruedas, deteniendo a los impulsores de ese proceso hacia las vías pacíficas; o se puede adoptar una actitud en la que en la medida de las propias posibilidades se estimule el proceso, animando a la izquierda ilegalizada a que exprese con claridad su apuesta por las vías pacíficas, su compromiso de repudiar enérgicamente cualquier atentado y su coraje para emprender las vías estrictamente cívicas.

¿Qué opinión le merecen todos los claroscuros que rodean a la muerte de Jon Anza?

Hay demasiadas incógnitas y demasiadas situaciones inverosímiles. Es urgente un esclarecimiento total de las circunstancias en las que se han dado esas situaciones poco verosímiles. Poco ayuda la negativa a que exista una observación de forenses independientes, pero esperemos que en breve haya respuestas inequívocas.

Algunos ven una "mano negra" en que el cadáver de Anza se haya localizado coincidiendo con el debate interno de Batasuna

No lo sé, en este caso opinar a la ligera es poco recomendable. Lo que resulta verdaderamente inverosímil es que se tarde nueve meses en descubrir de quién se trata, cuando la morgue de Toulouse, lugar de destino conocido de Anza, ya informó sobre el cadáver al denunciarse la desaparición

¿El Aberri Eguna unitario en el que participará EA es el banderazo de salida del "polo soberanista"?

Responde a esa esperanza de que estamos en una fase de superación. Pueden ser los prolegómenos de ese final que desea la inmensa mayoría de la sociedad vasca. Yo no entiendo que haya partidos que no estén deseando que se llegue a una entente con la izquierda abertzale ilegalizada para ese giro estratégico, salvo los que puedan temer que con eso se constituyan otras mayorías que hoy se hacen imposibles gracias a la Ley de Partidos.

¿Dónde sitúa al PNV?

El PNV debería de estar a favor. Su papel es muy relevante para cualquier abertzale, lo que pasa es que sus estrategias, su calculada ambigüedad por la diversidad de un electorado muy variopinto que quiere mantener cultivado, es completamente diferente de la apuesta clara que ha hecho EA, al precio que sea, cueste lo que cueste, por unos objetivos carentes de toda ambigüedad: el derecho de autodeterminación para crear un Estado vasco.

¿Cree que los votantes de EA entienden la estrategia actual de la dirección y que opten por estrechar la relación con Batasuna?

Los militantes de EA pueden estar seguros de que el partido no hará nada si no existen garantías inequívocas de que hay un giro en el mundo de la izquierda abertzale ilegalizada hacia las vías pacíficas. No vamos a hacer algo a la ligera y sin que se produzca ese gran cambio, que es el que ansía la mayoría de la sociedad.

¿Tendrá que ser con luz y taquígrafos?

Tendrá que ser con evidencias que un partido político siempre tiene que tener para dar pasos de esa naturaleza.

Algunos creen que EA se agarra como un clavo ardiendo al "polo soberanista" para remontar electoralmente

EA cometería un error si piensa que usar a la izquierda abertzale ilegalizada es la manera de hacer pervivir su proyecto político. Eusko Alkartasuna está preparando sus listas electorales y pondrá en evidencia su intención de comparecer en las próximas elecciones con sus propios candidatos.

EA no viene de unos buenos resultados electorales. ¿Tocó fondo en las pasadas autonómicas?

Fue un resultado absolutamente anómalo y excepcional. Creo que cualquier comparecencia electoral como la que hará Eusko Alkartasuna pondrá de manifiesto la realidad de su proyecto, porque es la única oferta política en este país que desde su origen es una expresión de soberanismo, de socialdemocracia y de vías pacíficas e institucionales.

Los actuales dirigentes de su partido han variado su discurso de la noche a la mañana sobre la inclusión o no del PNV en el "polo soberanista". Urizar incluso se autoimpuso la ley del silencio

Cómo vamos a pensar que sea con un PNV fuera de esa unidad de acción. Pero si el PNV hoy no puede, porque está en su legítimo derecho de tener una estrategia diferente, y no hace una apuesta porque no la considera conveniente, pues cambian las circunstancias. Es una autoexclusión voluntaria, suponemos que no definitiva.

¿Y en Navarra qué va a pasar con NaBai?

Nafarroa Bai es una fórmula que está blindada, y no es EA la que la pone en duda. Ha habido demasiadas declaraciones que han fomentado un desconcierto, un preguntarse entre los electores qué está pasando aquí.

¿El ultimátum que dio a los demás socios la formación de Patxi Zabaleta responde a un problema de egos?

No quiero contribuir a avivar un desconcierto y una polémica absurda, que de manera muy desafortunada ha provocado algún portavoz de Aralar. Existe la tentación de pensar que hay pretensiones de conseguir un mayor peso en la coalición, o temor a que una reconversión de la izquierda abertzale ilegalizada acabe con su aspiración de heredar un espacio electoral en exclusiva proveniente de ese mundo.

Luego está la posibilidad de integrar a la izquierda abertzale ilegalizada en NaBai.

Si se llegara a una solución plenamente satisfactoria en cuanto al giro estratégico de la izquierda abertzale ilegalizada, se darían condiciones para que en el propio proyecto de Nafarroa Bai cupiera esa izquierda abertzale ya alejada de la violencia.

EA condena la nueva actuacion de ETA

EA mantendrá su apuesta por la paz y la normalización política de Euskal Herria y advierte una vez más de que el movimiento independentista sólo será posible por vías políticas y pacíficas.

Eusko Alkartasuna condena la nueva actuación de ETA que ha costado la vida a un policia francés en Dammarie-lès-Lys, y expresa su apoyo y solidaridad con los familiares y amigos de la víctima.

Una vez más, ETA hace oídos sordos a la voluntad mayoritaria de la sociedad vasca que le exige reiteradamente que abandone definitivamente la acción armada. El Pueblo vasco le rechaza y sólo desea su desaparición.

Eusko Alkartasuna subraya que, como ya hemos declarado reiteradamente el conjunto de fuerzas soberanistas del país, sólo a través de las vías pacíficas y políticas se podrá configurar un movimiento independentista, y que acerque a Euskal Herria a la normalización política.

Finalmente, Eusko Alkartasuna manifiesta que va a continuar trabajando por la normalización política y pacificación de Euskal Herria. Un compromiso más necesario que nunca después de los hechos ocurridos ayer.

Financiación municipal

Pello Urizar ha subrayado en Gasteiz la necesidad de aprobar la Ley Municipal para integrar definitivamente a los municipios en la red institucional y financiera del país y, a tal fin, se ha declarado a favor de modificar la Ley de Territorios Históricos. A continuación, la intervención del secretario general de EA ante los medios de comunicación:

Os hemos convocado para hablar de Ley Municipal en vísperas de que se presente el proyecto oficial, porque para Eusko Alkartasuna es un tema especialmente prioritario.

Ya en la legislatura pasada insistimos para que la aprobación de una Ley Municipal formara parte del programa de Gobierno. Hoy podemos asegurar que si no pudo aprobarse la Ley no fue por falta de impulso por parte de Eusko Alkartasuna, porque lo cierto es que lo intentamos hasta el último minuto.

Ahora, la Ley Municipal llega en uno de los momentos más delicados para los ayuntamientos, más concretamente para las arcas municipales. Porque es ahora cuando los ayuntamientos reciben menos dinero de las diputaciones, cuando notan la bajada en la recaudación de los impuestos y cuando tienen un mayor número de personas con dificultades económicas a las que ayudar a cubrir sus necesidades básicas.

Los municipios son las instituciones de base, las más cercanas a la ciudadanía y a las que corresponde dar respuesta a las necesidades más urgentes de las personas. Por ello, se presente lo que se presente y se apruebe lo que se apruebe, ya llegamos tarde. El Parlamento vasco ha esperado 31 años para concretar la cooperación institucional y profundizar en la autonomía y el nivel competencial municipal y eso es demasiado.

El reparto competencial no puede esperar más. Para Eusko Alkartasuna este reparto debe tener dos ejes: los ayuntamientos deben ser parte del entramado institucional en pie de igualdad, sin soportar tutelas que carecen de sentido, y las instituciones comunes deben marcar la dirección del país. Un país pequeño como el nuestro está obligado a racionalizar sus recursos y evitar duplicidades, especialmente en tiempos de crisis. Sólo así conseguiremos dar el mejor servicio posible a la ciudadanía y garantizar cotas cada vez más altas de bienestar.

Por otra parte, y como partido soberanista, debemos decir que la Ley Municipal, para Eusko Alkartasuna siempre unida a la Ley de Territorios Históricos, es un importante instrumento para un importante aspecto de la construcción nacional que es la conformación interna de nuestro entramado institucional.

No es posible avanzar en el proceso de construcción nacional si no somos capaces de modernizar nuestro entramado institucional dotándolo de mayor eficiencia y eficacia, corrigiendo las disfuncionalidades y consiguiendo una mayor cohesión y coherencia institucional.

El modelo de la LTH sigue propiciando niveles de desajuste, de despilfarro, de burocratización que limita la dirección política de las instituciones comunes, es decir, Gobierno y Parlamento Vascos.

Existen, efectivamente, disfunciones en una multiplicidad de materias que van desde la financiación municipal y la falta de un encaje suficiente de los Ayuntamientos en el sistema hasta sectores tan importantes como las infraestructuras, los servicios sociales, el urbanismo, el medio ambiente o el planeamiento económico. Duplicidades administrativas y de gasto público significan dispersión de esfuerzos y despilfarro de recursos.

Muchas veces, tenemos la impresión de que en lugar de tener instituciones que colaboran, tenemos instituciones que compiten entre ellas, con una total falta de visión unitaria imprescindible en un país pequeño en un mundo globalizado.

Por eso, comenzaremos diciendo que el proyecto que finalmente se va a aprobar tiene dos importantes limitaciones, la primera de las cuales tiene que ver precisamente con la LTH. No aceptamos la idea de que la aprobación de la Ley Municipal cierra definitivamente el proceso de configuración institucional, porque no aceptamos que la LTH sea intocable.

La segunda limitación viene de reconocer que cualquier texto que apruebe el Parlamento Vasco está necesariamente condicionado por el extenso desarrollo de la Ley de Bases de Régimen Local. Una forma más de ingerencia del Estado español en nuestro sistema institucional.

Así pues, tenemos una Ley que nace con dos limitaciones y un problema de estabilidad que llegará si no conseguimos que una Ley de tal magnitud esté blindada a cambios políticos coyunturales en las instituciones vascas. Si aprobamos una Ley que, por muy buena que sea, puede ser alterada por otras Leyes aprobadas en el propio Parlamento Vasco, tendremos un problema.

Y siguiendo con el Parlamento Vasco, advertimos que no vamos a permitir un vaciado competencial del mismo. No vamos a permitir que se intente relegarlo a nivel secundario a favor de instituciones locales y forales en los que es más factible establecer reinos de Taifas que respondan a intereses partidistas.

Entrando a una de las bases de la Ley, diremos que el mayor instrumento para salvaguardar la autonomía municipal es el principio de suficiencia financiera, porque los municipios difícilmente pueden asumir la prestación de servicios si no tienen recursos suficientes para poder asumir los mismos.

Porque existe el peligro de que ahoguemos a los ayuntamientos con competencias sin otorgarles los fondos para hacerles frente. Si los ayuntamientos asumen para sí todas las competencias que no estén asignadas expresamente a otra administración superior, tendrán que asumir una importante carga financiera, para la cual necesitarán la dotación económica correspondiente.

Sin embargo, también atendemos que el hecho de facultar o atribuir a las entidades locales la posibilidad de determinar libremente impuestos locales requiere un mayor nivel de reflexión y análisis para la determinación de los posibles efectos de la citada medida.

En cuanto a temas organizativos, tenemos que decir que impulsaremos todas las fórmulas de participación ciudadana. Es preciso que la futura Ley Municipal consigne entre sus presupuestos la necesidad de dotarse de instrumentos precisos para ello.

En resumen, abogamos por una Ley Municipal que integre definitivamente a los municipios en el sistema institucional y financiero del país mediante la participación en todos los foros de decisión y distribución financiera interna, incluido el Consejo Vasco de Finanzas; que otorgue a las instituciones comunes la capacidad para marcar el rumbo del país y que abra cauces eficaces para la participación ciudadana.

Brian Currin (conferencia) Orereta-Errenteria 25-02-2010

No se puede castigar a los que intentan solucionar el problema por vías políticas

http://www.blogseitb.com/boulevard/2010/03/03/entrevista-con-pello-urizar-secretario-general-de-eusko-alkartasuna/